Сокращение очередей на жилье, прозрачная приватизация и публичная информация о продаже госимущества, противодействие рейдерским захватам и стимулирование создания рабочих мер – эти пункты утвержденной указом №485 от 23 сентября 2010 года Госпрограммы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010 – 2012 годы будут наиболее интересны гражданам и бизнесу страны.
Впрочем, речь идет лишь об интересе с точки зрения, последует ли вслед за декларативными заявлениями властей реализация на практике «ключевых мероприятий» в рамках выполнения очередной госпрограммы или всё, как обычно случается, закончится только обещаниями.
Блок наиболее актуальных обещаний:
- принятие мер по сокращению очередности в жилищной и других материальных сферах, улучшению качества медицинского обслуживания и иных социальных услуг в целях повышения социальных стандартов жизни граждан и профилактики правонарушений;
- обеспечение максимальной публичности принимаемых решений в сферах приватизации, аренды государственного имущества, государственных закупок, предоставления земельных участков, социального и служебного жилья;
- выработка действенных предложений по противодействию рейдерским захватам организаций и иным злоупотреблениям в сфере предпринимательской деятельности;
- разработка системы мер по стимулированию организаций, создающих рабочие места для трудоустройства граждан, освобожденных из исправительных учреждений, в том числе открытого типа, и арестных домов.
Для более узкого круга граждан страны, именуемых госчиновниками и госслужащими будут, интересны следующие пункты программы:
- системное проведение проверок соблюдения антикоррупционного законодательства в государственных органах и иных организациях;
- проработка предложений по совершенствованию законодательства о государственной службе, в том числе о целесообразности утверждения свода норм служебной этики государственных служащих;
- подготовка предложений о дифференциации оплаты труда государственных служащих в зависимости от уровня государственных органов и степени ответственности за принимаемые решения.
Программой предусмотрены организация мониторингов и утверждение ежегодных региональных программ по борьбе с коррупцией, но подобные пункты, как правило, следует относить к разряду «бла-бла-бла».
Более всего улыбнул такой пункт программы как «принятие мер по расширению свободного доступа населения к нормативным правовым актам и иной информации правового характера». В этой связи хотелось бы просто предложить разработчикам внимательно почитать Конституцию Беларуси и вместо дублирования отдельных ее статей в документах более низкого уровня потратить драгоценное время на исполнение основного закона страны.
В целом, новой программой предусматривается комплекс «актуальных мер» по борьбе с преступностью и коррупцией, а также активное участие в таких мероприятиях не только правоохранительных, но и высших судебных органов, Совбеза, КГК, Нацбанка, республиканских и местных органов государственного управления.
Вероятно, разработчики программы искренне убеждены в том, что граждане страны, ознакомившись с «солидным» составом будущей команды по борьбе с коррупцией, поверят в существование формулы «чиновники способны победить самих себя», а потому на радостях забыли предусмотреть в документе такую возможность, как использование потенциала общественности и возможности СМИ.