Правительство Беларуси утвердило новые основные условия выпуска государственных краткосрочных облигаций (срок обращения до 1 года) и государственных долгосрочных облигаций (срок обращения 1 год и более), сообщили «Интерфаксу» в правительстве.
По словам начальника департамента ценных бумаг и денежно-кредитной политики Министерства финансов Татьяны Алексеевой, новые условия выпуска ГКО и ГДО предусматривают ряд нововведений, направленных на расширение круга потенциальных инвесторов.
В частности, в соответствии с постановлением правительства N173 Минфин получает возможность размещать ГКО и ГДО через аукционы, проводимые на Белорусской валютно-фондовой бирже (БВФБ), а также путем передачи или продажи облигаций банкам для их последующей реализации.
Сейчас первичное размещение ГКО и ГДО может осуществляться только на аукционах, проводимых Нацбанком Беларуси (НББ), и путем прямой продажи юридическим лицам.
"По законодательству к аукционам в НББ могут допускаться только банки и кредитные организации. С целью расширения круга потенциальных инвесторов мы предложили проводить аукционы также на БВФБ, где в качестве первичных инвесторов по ГКО и ГДО смогут работать все профучастники рынка", - сказала Т.Алексеева. Сейчас на бирже существует только вторичный рынок ГКО и ГДО, к работе на котором допущены 23 банка и 19 небанковских профучастников.
Кроме того, расширить круг потенциальных инвесторов позволит реализация ГКО и ГДО банками на условиях андеррайтинга, сказала Т.Алексеева. "Это международная практика. Минфин будет передавать или продавать выпуск или его часть банку, который затем будет размещать бумаги среди других банков или субъектов хозяйствования", - отметила она.
В соответствии с принятым постановлением Минфин также получает возможность размещать ГКО и ГДО среди физических лиц. С этой целью Минфин и Комитет по ценным бумагам разработают специальный порядок проведения таких операций.
В постановлении говорится, что Минфин имеет право досрочно погасить весь выпуск или его часть, а также обменять облигации, срок погашения по которым наступил, на облигации других выпусков. "Как и ранее, все подобные операции будут осуществляться Минфином по согласованию с инвестором и только при наличии его письменной заявки", - подчеркнула Т.Алексеева.
По ее словам, эти шаги, предпринятые с целью расширения круга потенциальных инвесторов, вызваны необходимостью расширить финансирование дефицита госбюджета за счет размещения ГКО и ГДО. "Планируется, что с 2004 года прекратится финансирование дефицита госбюджета за счет кредитов Нацбанка, и, фактически, ценные бумаги правительства станут основным источником для его покрытия", - отметила Т.Алексеева.
По данным Минфина, совокупный объем ГКО и ГДО, находящихся в обращении на 1 февраля 2003 года, составил 299,6 млрд.бел.руб. (по номиналу), что на 3,5% меньше, чем на начало этого года, но на 54,6% больше уровня начала 2002 года.