Рабочая группа по координации деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) выступила в рамках заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) при Совмине Беларуси с рядом инициатив по совершенствованию инвестиционного климата в стране.
В частности, на заседании, в котором приняли участие главы администраций белорусских СЭЗ, руководители предприятий-резидентов СЭЗ, представители Минэкономики, отметили, что негативное влияние на инвестиционный климат в целом и на активность потенциальных резидентов СЭЗ оказало восьмикратное увеличение стоимости аренды земельных участков, связанное со вступлением в силу нового земельного законодательства. Участники заседания подчеркнули, что при разработке закона "О земле" не учитывалась специфика деятельности СЭЗ и перспективы привлечения иностранных инвесторов. Кроме того, значительное повышение стоимости арендной платы за землю резиденты СЭЗ рассматривают как ухудшение условий хозяйствования организаций с иностранными инвестициями, что противоречит положению Инвестиционного кодекса, предусматривающего пятилетний мораторий на применение к иностранным инвесторам таких нормативных и законодательных актов.
Участники заседания намерены инициировать рассмотрение местными Советами вопроса о снижении ставок аренды для резидентов СЭЗ и параллельно предлагают вывести регулирование аренды на землю в СЭЗ в отдельное "рамочное" законодательство.
Они также предлагают принять на межгосударственном уровне меры по сокращению перечня товаров, требующих сертификат страны происхождения.
Руководители предприятий-резидентов СЭЗ пояснили, что Беларусь является участницей международных соглашений, которые предусматривают одобренное правительством республики дополнение по группам товаров, при экспорте которых белорусские производители должны использовать сертификат страны происхождения товаров в части определения валлорной доли. На практике, если стоимость импортированного сырья превышает определенный процент стоимости продукции, она не считается продукцией собственного производства, не может получить сертификат СТ-1 и не может быть экспортирована, в частности в Россию. По мнению резидентов СЭЗ, такой порядок инициирован российской стороной с целью защиты внутреннего рынка от товаров, изготовленных из импортных материалов.
По их сведениям, российская сторона намерена в ближайшее время расширить перечень товаров, требующих сертификацию по стране происхождения, и тем самым еще больше ограничить возможности белорусских производителей, использующих импортное сырье. Результатом таких решений, в случае их одобрения белорусской стороной, станет массовое "свертывание" деятельности резидентов СЭЗ, использующих импортное сырье и рассчитывающих на российский рынок сбыта, а также "срыв" крупных инвестиционных проектов, намеченных к реализации в СЭЗ.
Участники заседания выступили с критикой процедуры отчуждения объектов республиканской и коммунальной собственности, которая в силу существующего механизма переоценки балансовой стоимости объектов делает их практически недоступными для покупки инвесторами. На практике оценочная стоимость неиспользуемых и, как правило, ветхих зданий превышает цену строительства нового здания. Нарекания со стороны резидентов СЭЗ вызывает также несоблюдение владельцами арендуемых зданий условий договора аренды в части изменения арендной платы.