Европейская комиссия как высший исполнительный орган Евросоюза определила стратегию своих отношений на предстоящее десятилетие с Россией и другими ближайшими соседями, вступление которых в ЕС пока не предполагается.
В принятом во вторник постановлении Еврокомиссии намечены рамки отношений партнерства ЕС с Россией, Украиной, Молдавией, Беларусью и 10 странами Южного Средиземноморья от Марокко до Израиля и Палестины. Как отмечается в документе, ЕС определяет их как "дружественное кольцо ближайших соседей".
Евросоюз заинтересован в стабильности и процветании в этой зоне. В ответ он ожидает от соседних стран прогресса в утверждении общих ценностей, в проведении политических, экономических и институционных реформ.
Всем этим странам в перспективе обещано место на едином внутреннем рынке ЕС, что должно сопровождаться дальнейшей интеграцией, либерализацией, распространением на эту зону "четырех свобод ЕС": свободного перемещения людей, товаров, услуг и капиталов.
Комментируя принятый документ, председатель Европейской комиссии Романо Проди отметил, что "по мере глобализации и формирования транснационального гражданского общества отношения ЕС с внешним окружением не могут быть оторваны от его внутреннего развития, особенно если речь идет о соседях".
Второй автор проекта этого документа - европейский комиссар Кристофер Паттен считает, что ЕС и его непосредственные соседи уже и так взаимозависимы, когда речь идет о стабильности, безопасности и устойчивом развитии.
Документ предусматривает в числе прочих мер расширение на соседние страны регулирующих структур общего рынка ЕС, усиление сотрудничества в области легальной иммиграции и поездок граждан, а также в охране границ и борьбе с преступностью, углубление совместной вовлеченности в профилактику конфликтов и отражение общих угроз безопасности, соблюдение прав человека, соединение транспортных и телекоммуникационных систем, а также "новые финансовые механизмы".
Он предполагает заключение между ЕС и этими странами новых "соглашений о добрососедстве", которые дополнили и развили бы ныне действующие соглашения о партнерстве и сотрудничестве.