Беларусь рассчитывает в 2004 году увеличить потребление российского природного газа до 20,5 млрд. куб. метров.
Как сообщили «Интерфаксу» в правительстве, увеличение объемов потребления газа предусмотрено предлагаемым белорусской стороной проектом топливно-энергетического баланса Союзного государства на 2004 год.
Топливно-энергетический баланс на текущий год предусматривает поставку для потребителей Беларуси 18,5 млрд.куб.м российского природного газа. По заключенным контрактам 10,2 млрд.куб.м поставляется ОАО «Газпром», 6,3 млрд.куб.м - ООО «НГК «Итера» и, при наличии технической возможности у газотранспортной сети ОАО «Газпром», 2 млрд.куб.м - прочими независимыми поставщиками. В правительстве подчеркнули, что все российские поставщики выполняют свои контрактные обязательства в полном объеме.
Рост объема потребления природного газа в Беларуси специалисты объясняют необходимостью развития газификации районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, и планируемым приростом внутреннего валового продукта. В общем объеме энергопотребления республики на долю природного газа приходится около 75%.
Как сообщил агентству источник в органах госуправления Беларуси, аргументация белорусской стороны по поводу увеличения объемов потребления природного газа основывается на межправительственном соглашении от 12 апреля 2002 года о расширении сотрудничества в газовой отрасли, в котором предусмотрено, что российская сторона должна ежегодно предусматривать в балансе газа по Российской Федерации необходимые ресурсы природного газа для его поставки в Беларусь. В том же соглашении закреплено, что цена на природный газ, поставляемый в Беларусь, определяется на уровне оптовых цен на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации пятого ценового пояса.
Вместе с тем собеседник агентства констатировал, что данное соглашение в России фактически не вступило в силу, а лишь временно применяется, так как российская сторона, в отличие от Беларуси, не выполнила соответствующих внутригосударственных процедур. Это и позволило правительству РФ в середине сентября отменить свою рекомендацию ОАО «Газпром» об определении с 1 мая 2002 года цены на природный газ, поставляемый в Беларусь, на уровне оптовых цен, реализуемых потребителям России пятого ценового пояса, отметил он.
Кроме того, источник подчеркнул, что Россия де-факто не в полной мере выполняла данное соглашение. Ссылаясь на текст документа, собеседник указал, что с 1 мая 2002 года Беларусь должна была оплачивать поставки всего российского газа на уровне оптовых цен на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации пятого ценового пояса. Фактически же по таким ценам природный газ в Беларусь поставлял только «Газпром». Остальные поставщики, на долю которых приходится почти половина потребляемого в Беларуси природного газа, продают его в республику по ценам более чем на 50% выше уровня пятого ценового пояса. В связи с этим экономические потери Беларуси до конца 2003 года составят 107,67 млн. долларов.
По словам источника, в правительстве Беларуси считают, что данное положение дел не позволяет говорить о создании в полной мере равных условий для субъектов хозяйствования двух стран по ценовому фактору. Кроме того, российская сторона не выполнила соглашение в части согласования уполномоченным органом Российской Федерации методической основы расчета тарифа на услуги по транспортировке российского газа по газотранспортной системе Беларуси, несмотря на неоднократные официальные просьбы министерства энергетики республики, констатировал собеседник.
По его данным, в правительстве Беларуси рассматривается 5 вариантов возможных экономических потерь республики в случае прекращения действия соглашения и увеличения стоимости поставок российского газа. В частности, при сохранении нынешнего объема поставок «Газпрома» с увеличением цены на 20% до 35,7 доллара за 1 тыс.куб.м планируется повышение платы за транзит российского газа через территорию Беларуси с 0,44 доллара до 0,88 за 1 тыс.куб.м на 100 км. В этом случае в 2004 году потери Беларуси составят 58,4 млн. долларов.
При увеличении цены покупки газа до цен независимых поставщиков (46,7 доллара за 1 тыс.куб.м) транзитная ставка вырастет до 1,02 доллара за 1 тыс.куб.м на 100 км, и потери в этом случае составят 159,5 млн. доллара.
При применении «Газпромом» к Беларуси ценовых условий Украины (50 долларов за 1 тыс.куб.м и транзитной ставки 1,09 доллара за 1 тыс.куб.м на 100 км) потери оцениваются в 209,4 млн. долларов.
При ценовых среднеевропейских условиях (80 долларов за 1 тыс.куб.м и транзитной ставке 1,75 доллара за 1 тыс.куб.м на 100 км) потери составят 678,4 млн. долларов.
В случает применения ценовых условий Литвы (80 долларов за 1 тыс.куб.м и транзитной ставке 0,5 доллара за 1 тыс.куб.м на 100 км) потери оцениваются в 831,9 млн. долларов.
При этом собеседник отметил, что Беларусь была вынуждена увеличить дефицит бюджета на 2004 год примерно на 200 млн. долларов, то есть на ожидаемую величину потерь в связи с повышением цен на газ.
Как сообщалось ранее, ОАО «Газпром» в соответствии с решением правительства РФ начинает переговорный процесс о поставках российского природного газа в Беларусь в 2004 году по рыночным ценам. Планируется, что часть объемов газа «Газпром» поставит в Беларусь в счет оплаты за транзит, а часть поставок будет осуществляться по рыночным ценам c оплатой денежными средствами. С учетом решений правительства и ФЭК России по корректировке оптовых цен на газ с 1 мая 2002 года «Газпром» поставлял в Беларусь газ по 660 рос.руб. за 1 тыс.куб.м, с 1 июля 2002 года - по 760 рос.руб., с 1 января 2003 года - по 912 рос.руб. за 1 тыс.куб.м.