Декрет А. Лукашенко противоречит не только договору о создании союзного государства, но и правилам взимания косвенных налогов на территории СНГ. На рассмотрении парламента Беларуси находится документ, коренным образом меняющий экономическую политику страны в отношении России. В декрете белорусского президента от 15 февраля говорится, что он издается "в целях увеличения поступлений в бюджет Республики Беларусь свободно конвертируемой валюты и российских рублей". Источником этих рублей станут, во-первых, российские граждане, проезжающие по территории братской республики, а точнее, западной части союзного государства. Новый налог будет собираться со всех нерезидентов, проезжающих по территории республики на машине. Но очевидно, что коснется он в первую очередь россиян. Не случайно одна из статей декрета вводит отдельную плату за проезд по автотрассе Брест - Минск - граница Российской Федерации. В декрете не делается различий для физических и юридических лиц. Правда, плата за проезд крупногабаритных автомобилей вводится отдельной статьей. Размер нового налога не указывается, так что сюрпризы для российских граждан и предприятий еще не закончились.
Беларусь вводит налог "на доходы иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, от реализации товаров, ввезенных на территорию РБ для демонстрации на выставках, выставках-продажах, ярмарках". Таким образом, отечественным предприятиям придется платить два налога: на прибыль в российский бюджет и "на доходы" - в белорусский. Но самые главные положения нового декрета касаются НДС и акцизов. А.Лукашенко решил собирать их с импортеров "при ввозе на таможенную территорию РБ". Напомним, что в международной практике существует два способа взимания косвенных налогов: по месту назначения и по месту происхождения. При торговле между республиками СНГ действует последний. То есть и НДС, и акциз платятся "дома". Очевидно, что российское правительство не захочет, да и не сможет по закону отказаться от запланированных в бюджете-2000 поступлений от косвенных налогов. Следовательно, предприятиям и в этом случае придется платить дважды. Любопытно, что в договоре о союзном государстве России и Белоруссии, который ратифицировали обе республики, говорится, что в новом объединении действуют "единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на территории союзного государства". Таким образом, Беларусь нарушила договор уже через месяц после его вступления в силу.
Декрет президента Беларуси временный. Очевиднее всего, цели нововведения простираются дальше единовременного наполнения казны. Беларусь добивается от России введения единого режима хозяйствования для российских и белорусских предприятий. Речь идет в первую очередь о тарифах на газ. Сейчас белорусские потребители платят за него в два раза больше, чем российские.