На Украине отсутствуют фундаментальные экономические причины для резкого обесценивания украинской национальной валюты, гривна слабеет из-за политической неопределенности и нечеткой экономической политики, сказала в субботу глава миссии ключевого кредитора страны - Международного валютного фонда.
"Если убрать такие факторы как поведение, ожидания и подобное, то можно ли говорить, что внешнеторговый баланс создает предпосылки для изменения валютного курса? В настоящее время - нет", - сказала Джейла Пазарбазиолу в интервью Рейтер.
Раздираемой постоянными политическими распрями в верхах Украине пока не удается справиться с финансово- экономическим кризисом, несмотря на поддержку МВФ.
Курс гривны к доллару США упал на 60 процентов в конце прошлого года и после короткого периода относительной стабильности, наблюдавшегося весной, в последние два месяца гривна потеряла еще около 15 процентов.
"Что же подпитывает то давление, которое мы видим на рынке? Я думаю, это связано с неопределенностью будущей политики", - сказала Пазарбазиолу.
"Когда присутствует так много неопределенности и вы не можете получить четкого ответа, какой будет будущая политика... все это приводит к тому, что люди пытаются сами застраховаться".
В январе 2010 года на Украине пройдут очередные президентские выборы. Согласно опросам общественного мнения, основными соперниками на них станут глава правительства Юлия Тимошенко и лидер Партии регионов, бывший премьер-министр Виктор Янукович. Действующий президент Виктор Ющенко с поддержкой на уровне 3-4 процента практически не имеет шансов остаться на второй срок.
Приближение выборов обостряет борьбу не только между правящей элитой и оппозицией, в постоянной конфронтации находятся также президент и премьер-министр. Правительство возлагает вину за девальвацию гривны на Нацбанк, президент и его секретариат винят правительство.
"Я не призываю людей, идущих на президентские выборы, стать друзьями. Но когда страна в кризисе, должно быть как минимум взаимопонимание, что необходимо сделать. Такого нет. Каждый пытается навредить другому".
МВФ в ноябре прошлого года одобрил двухлетнюю программу сотрудничества с Украиной на сумму примерно $16,4 миллиарда и за этот период уже выделил тремя траншами $10,5 миллиарда. В конце октября планируются переговоры о возможности выделения четвертого транша на $3,8 миллиарда. Предваряя эти переговоры, эксперты фонда в начале сентября обсудили с властями Украины проект госбюджета на 2010 год. Реалистичность этого документа станет одним из ключевых факторов для принятия решения о выделении четвертого транша.
По словам Пазарбазиолу, МВФ и правительство согласовали прогноз роста ВВП Украины в 2010 году на 3,0 процента по сравнению с ожидаемым по итогам 2009 года падением на 13-14 процентов. Есть также договоренность, что дефицит не должен превысить 4,0 процентов к ВВП.
Пазарбазиолу сказала, что МВФ пока не меняет прогнозы украинской экономики.
"Есть небольшие положительные изменения в ряде отраслей, но, я не думаю, что этого достаточно, чтобы менять наши прогнозы".
По словам Пазарбазиолу, Украине необходимо срочно провести структурные реформы в энергетическом секторе. В этом плане помогут шаги по реструктуризации внешнего долга госкопании Натофгаз Украины при условии согласия инвесторов. А также - повышение для населения и коммунального сектора цен на природный газ.
Несколько дней назад Нафтогаз объявил о том, что начал переговоры о реструктуризации долгов на $1,6 миллиарда.
Из-за того, что тарифы не покрывают затрат на добычу и импорт топлива, деятельность Нафтогаза становится все более убыточной. В 2008 году он увеличил чистый убыток по международным стандартам до 2,008 миллиарда гривен с 66 миллионов убытка в 2007 году.
Киев пообещал МВФ с 1 сентября поднять на 20 процентов тарифы для населения, но не сдержал слова. Министр топлива и энергетики Юрий Продан сообщил в четверг, что профсоюзы через суд добились запрета на повышение тарифов. В соответствии с программой сотрудничества с МВФ, с 1 октября должны быть повышены и тарифы для коммунального сектора.
Пазарбазиолу сказала, что власти пообещали в ближайшие недели решить вопросы с тарифами, которые все-таки будут повышены к началу октябрьских переговоров о четвертом транше.
По словам главы миссии, МВФ доволен мерами оздоровления банковского сектора, предпринимаемыми Украиной в рамках программы stand-by.
В частности, правительство национализировало три крупных банка, направив на увеличение их капиталов около 9,4 миллиарда гривен.
Несмотря на то, что Нацбанку пришлось с этой целью выкупать гособлигации правительства за счет эмиссии новых денег, это пока не вызывает беспокойства у МВФ.
"Я не думаю, что денежное предложение со стороны Нацбанка в настоящее время носит инфляционный характер. Однако в следующем году, если все стабилизируется, нам придется забрать часть ликвидности из банковской системы", - сказала Пазарбазиолу.