Белорусские госбанки и банки с долей государства в уставных фондах (далее – госбанки) лишены возможности самостоятельного решения о выдаче взаем денежных средств государственным организациям и хозобществам. Соответствующие изменения в указ №296 от 5 мая 2006 года были внесены указом №108 от 1 марта 2010 года.
Под «денежными средствами, предоставляемыми взаем» следует понимать чистую прибыль, остающуюся в распоряжении госбанков после уплаты всех налогов и отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды. К операциям «дать денег взаймы» не относятся кредиты банков, коммерческие займы, займы физлицам, займы субъектам малого предпринимательства некоммерческих организаций по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства, созданных (создаваемых) местными исполнительными и распорядительными органами.
В то время как иные госпредприятия (не банки) должны были согласовывать предоставление денег «взаймы» с вышестоящими госорганами, то в госбанках такие решения обычно принимало правление.
Согласно документу отныне решение о предоставлении денег «взаймы» будет утверждать Совет директоров госбанка, в состав которого, как правило, входит один или несколько представителей правительства и госорганов.
Следует отметить, что выдавать деньги «взаймы» госпредприятиям можно было только под определенный перечень расходов: развитие и расширение производства и его материально-технической базы; строительство и содержание в надлежащем состоянии объектов социальной сферы (в том числе спортивных сооружений); пополнение собственных оборотных средств (в том числе на выплату заработной платы и т.д.), уплату налогов; строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений работникам, состоящим в штатах.
Особо следует отметить, что предоставление денежных средств взаем осуществлялось также «на другие цели по решению» А.Лукашенко.
По мнению источника в банковской сфере, ограничение полномочий руководства госбанков в вопросе предоставления денег взаем стало результатом «тщательных и беспристрастных проверок», проведенных Госконтролем Беларуси.