Первый конкурс по продаже принадлежащих государству пакетов акций белорусских ОАО в рамках так называемого пилотного проекта – выполнения обязательства Беларуси перед МВФ – с треском провалился. Не помогли и инвестиционные агенты, законодательную возможность регистрации которых белорусские власти столь усиленно пиарили на протяжении последнего года.
На запланированный на 18 августа конкурс власти выставили три белорусских ОАО - Бобруйский машиностроительный завод, ВолМет, Лидский литейно- механический завод – из 5 предприятий, утвержденных указом Лукашенко от 1 марта. Свою помощь по продаже этих предприятий предложили три инвестагента - KPMG, Ernst & Young и Юнитер.
"Конкурс не состоялся в связи с отсутствие заявок", - цитирует Interfax.by вердикт представителя Госкомимущества.
Конкурс по продаже еще 2-х ОАО - Бархим и Речицкий текстиль - назначен на 23 сентября.
По словам собеседника, Госкомимущество будет «повторно до конца года объявлять конкурс, время еще есть". Однако, скорее всего, последующие дубли постигнет такая же печальная участь.
Во-первых, вторая половина 2010 года – самое неудачное для приватизации время из-за чрезмерной политической напряженности, вызванной грядущим переизбранием А.Лукашенко.
Во-вторых, первоначальная стоимость госпакетов и условия их продажи способны отпугнуть даже самых наивных инвесторов (условия в конце статьи).
Провал конкурса убедительно свидетельствует о том, что условия ведения бизнеса далеки от представлений инвесторов, а рейтинги Всемирного банка по условиям ведения бизнеса в Беларуси, которыми размахивают белорусские чиновники, доказывая инвестиционную привлекательность синеокой, на самом деле почти ничего не значат в реальном мире экономики.
В мире полно стран с рейтингами похуже белорусских, которые тем не менее не испытывают инвестиционного голода и внимания со стороны бизнеса, рыскающего по миру в поисках привлекательных возможностей. Но почти все стараются обойти стороной дремучую Беларусь.
В 2007-08 годах отдельные инвесторы повелись на обещания белорусских чиновников создать в стране инвестиционный микрорай, но, придя в Беларусь, столкнулись с такими бюрократическими препонами и коррупцией, которые им не снились даже в страшных снах. Земля – круглая планета, и дурные слухи разлетаются с такой же скоростью, как по стране с помощью кухонной почты распространяются желтые новости о Лукашенко.
Впрочем, наивно было ожидать от белорусских властей столь быстрых и кардинальных реформ, проведению которых препятствует не только сама модель социально-направленной административной экономики, но и сама авторитарно-клановая колхозная сущность белорусского режима.
Проблема в том, что правильные по сути желания и идеи, возникающие периодически в коридорах белоруской власти, должны реализовывать чиновники-профессионалы в своей сфере. А таких в стране по пальцам можно сосчитать.
Какой нормальный инвестор, думающий о прибыли, а не озабоченный проблемой отмыть свое бабло через сознательные дыры в белорусском законодательстве, придет в страну, главные лица которой, ответственные за приватизацию, лишь недавно доперли, что акционирование ни есть приватизация, а лишь очередной небольшой этап этого процесса.
О каких реальных инвесторах можно вести речь, если только через 20 лет после обретения независимости белорусские чиновники смогли побороть свой дикий страх перед формулировкой «независимая оценка стоимости госимущества». Это неголословное утверждение – соответствующие изменения в указ №615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь» от 13 октября 2006 года с заменой фразы «оценка стоимости» на слова «независимая оценка» были внесены лишь 6 августа 2010 года указом №410.
Впрочем, и этот прорыв в понимании приватизационных процессов вряд ли поможет проведению конкурсов, потому как можно со 100% уверенностью утверждать, что белорусские чиновники понимают слова «независимая оценка» совсем иначе, нежели весь остальной мир.
И очередной пример в качестве доказательства – продажа БПС-Банка российскому Сберу в конце прошлого года. Покупатель оценил актив в $150 млн., белорусский «независимый» оценщик при Минэкономики в $500 млн., независимый иностранный оценщик по настоятельной просьбе белорусских властей предоставил три варианта «и нашим и вашим». Спектакль был еще тот. Но поскольку властям банк надо было продавать, а Сберу покупать, то актив ушел по вполне комфортной для покупателя цене в $300 млн., ненамного превысившей стандартную для всего мира формулу расчета цены банка в период кризиса.
Были еще и обязательства российского банка, которые он успешно выполняет, причем с неплохой для себя прибылью.
Нельзя сказать, что инвесторы ждали именно такого изменения в порядок проведения оценки стоимости белорусской госсобственности. Пройдет какое-то время безрезультатных потуг, прежде чем белорусские власти перестанут бояться такой формулировки как «рыночная стоимость», отказавшись от всяких оценок. А рыночной стоимостью предприятия, недвижимости и прочих активов является та цена, которую за данное предприятие готов заплатить инвестор. Пришел, изучил документацию и местные условия, подсчитал и назвал цену. Торг уместен. Можно попросить больше и послушать, куда пошлет покупатель, имеющий деньги.
К великому огорчению белорусских чиновников рыночная стоимость подавляющего большинства белорусских предприятий окажется гораздо ниже балансовой стоимости. Ах, да, придется также забыть о всяких условиях социального характера, в противном случае инвестором в такое предприятие может выступать только белорусский бюджет.
И надо как-то ускорить темпы понимания очевидных вещей, поскольку с каждым кварталом рыночная стоимость белорусской госсобственности почему-то снижается. Еще лет пять такой точечной и выверенной приватизации под лозунгом «В Беларуси не место олигархам», и чиновникам придется бегать по миру с призывами «Белорусские предприятия! Инвестиционный рай в самом центре Европы! Свежая рыночная оценка от Минэкономики!.. С доплатой…».
Справочно:
По данным Госкомимущества, стоимость чистых активов ОАО "Бобруйский машиностроительный завод" на 1 января 2010 года составляет Br33,5 млрд. Основным видом деятельности общества является производство гидравлических прессов, чугунного и стального литья, ремонт насосов и компрессоров. На предприятии работает 1187 человек. В распоряжении ГКИ находятся 99,2% акций, планируется для продажи 50% плюс 1 акция. Начальная цена пакета Br16,75 млрд. Условия конкурса предполагают внесение в уставный фонд общества в виде вклада Br15 млрд в течение 1 года, а также обеспечение сохранения в течение 2 лет количества рабочих мест.
Стоимость чистых активов ОАО "ВолМет" составляет Br5,2 млрд. Основным видом деятельности общества является производство и реализация скобяных и замочных изделий. Численность работающих - 478 человек. В распоряжении ГКИ находятся 48,9% акций, которые запланированы для продажи. Начальная цена пакета акций Br2,54 млрд. Условия конкурса предполагают предоставление ОАО "ВолМет" в течение 2 лет Br2 млрд с направлением их на развитие предприятия.
Стоимость чистых активов ОАО "Лидский литейно-механический завод" составляет Br12,26 млрд. Основными видами деятельности являются литье чугуна, легких и прочих цветных металлов, переработка отходов и лома металлов. Численность работающих - 400 человек. ГКИ распоряжается 99,5% акций, которые и предполагается продать. Начальная цена пакета акций Br12,2 млрд. Покупатель акций должен будет предоставить заводу в течение 2 лет $1 млн с направлением их на развитие, а также сохранить в течение 2 лет количество рабочих мест и профиль деятельности предприятия.
Стоимость чистых активов ОАО "Бархим" составляет Br33,16 млрд. Основным видом деятельности общества является производство мыла, моющих, чистящих и полирующих средств, прочих веществ. Численность работающих - 256 человек. ГКИ распоряжается 99,4% акций, которые планируется продать. Начальная цена пакета акций составляет Br32,97 млрд. Условия конкурса предусматривают создание в течение 2 лет с даты подписания договора купли- продажи акций дополнительных мощностей по производству синтетических моющих средств в объеме не менее 20 тыс. тонн в год, чтобы обеспечить внутренний рынок республики. Кроме того, в течение 5 лет профиль деятельности общества и количества рабочих мест должны остаться без изменений.
Стоимость чистых активов ОАО "Речицкий текстиль" составляет Br24,5 млрд. Основным видом деятельности общества является производство и оптовая торговля текстильными товарами и изделиями. Численность работающих - 660 человек. ГКИ распоряжается 97,6% акций, которые планируются к отчуждению. Начальная цена пакета акций составляет Br23,9 млрд. Условия конкурса предусматривают, что покупатель акций в течение 2 лет предоставит для развития общества заем на 4 млн евро под 5% годовых на 10 лет с началом расчета по займу не ранее 5 лет после его предоставления в полном объеме. Также он будет обязан в течение 5 лет сохранить профиль деятельности общества, количество рабочих мест, а также содержать объекты социальной сферы, находящиеся у общества в безвозмездном пользовании.