Высокие цены на нефть позволят Минфину РФ не выполнить программу заимствований в этом году и сократить привлечение внешних займов в 2011 году, сказал Рейтер замминистра финансов РФ Дмитрий Панкин.
"Я надеюсь, что если дефицит (бюджета) будет меньше запланированного, то программу, наверное, не выполним, и слава Богу", - сказал замминистра.
Программа внутренних госзаимствований РФ на 2010 год была в октябре сокращена до 1,074 триллиона рублей при планируемом дефиците бюджета в 5,3 процента ВВП и среднегодовой цене нефти $75 за баррель.
По последним оценкам чиновников Минэкономразвития, дефицит бюджета в 2010 году будет на уровне 3,5-4,0 процента ВВП.
Среднегодовая цена нефти марки Urals с начала года по сегодняшний день составила $77,4 за баррель.
За январь-ноябрь 2010 года Минфин разместил уже госбумаги на внутреннем рынке почти на 680 миллиардов рублей (по номиналу).
РУБЛЕВЫЕ ЕВРОБОНДЫ
Россия в начале декабря отложила выпуск рублевых еврооблигаций после двухдневного роуд-шоу в Лондоне и Нью-Йорке из-за ухудшения мировой конъюнктуры. Выпуск еще остается в планах ведомства, но речь идет уже о следующем годе.
"Будем смотреть по конъюнктуре. Сейчас конечно нет (не выйдем с размещением), в таких условиях выходить нецелесообразно, - сказал Панкин, - Сейчас и рынка нету и близки каникулы рождественские".
Он повторил ожидания по объему выпуска - до 100 миллиардов рублей:
"Какую сумму реально взять по нормальным ставкам? Оценки варьируются от 30-40 до 100 (миллиардов рублей). Во-первых, выпуск должен быть ликвидным, а во вторых, не очень большим", - сказал Панкин.
Срок обращения бумаг может составить как 3-4 года, так и 10 лет.
"Если пару недель не будет неприятных сюрпризов, всё устаканится, то на наш взгляд будет нормальная ситуация на рынках. Всё готово у нас, мы полностью готовы".
Организаторами выпуска являются ВТБ Капитал, Ренессанс Капитал, JP Morgan, Deutsche Bank, HSBC.
Россия разместила в апреле 2010 года после более десяти лет перерыва выпуск еврооблигаций на $5,5 миллиарда.
ДОЛГОВОЙ АППЕТИТ
Минфин планирует в 2011 году занять на внешнем рынке до $7 миллиардов, на внутреннем - 1,34 триллиона рублей.
"Если бюджет (на 2011 год) свёрстан исходя из (цены нефти) $75 за баррель, а цена на нефть под $90, то разница (между планом и фактическим объемом заимствований) будет", - сказал Панкин.
При благоприятных условиях на рынке нефти Минфин собирается урезать привлечение на внешних рынках:
"Первый вариант - вообще не будет размещения (на внешних рынках). Если у нас нормально будет с бюджетом, мы скорее всего пойдём на сокращение внешних займов".
"Второй вариант - это (заимствования) для расширения долларовой кривой (доходности)... А третий вариант - разместиться в евро", - добавил он.
Панкин не исключил, что Минфин попробует в 2011 году разместить еврооблигации в долларах на срок 15 или 30 лет.
Минфин продолжает мониторить заимствования госкомпаний, но пока ситуация там не вызывает беспокойства.
"Пока это нас не волнует, объёмы вполне соответствуют потребностям. Мы не считаем, что сейчас есть чрезмерная задолженность компаний", - сказал Панкин.
Глава ЦБР Сергей Игнатьев днем ранее говорил то же самое - Банк России пока не волнуется по поводу объема внешнего долга российских банков и компаний, но если его рост ускорится, регулятор обещает принять меры.