Вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков утверждает, что 9 декабря 2010 года в Москве было подписано соглашение между Россией и Беларусью об условиях поставки нефти и экспорта нефтепродуктов в 2011 году. О существовании подписанного соглашения Кобяков сообщил сегодня на заседании Совмина, передают официальные СМИ.
Напомним, что еще до заседания глав стран Таможенного союза 9 декабря премьеры тройки подписали Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, которое вступит в силу с 1 января 2012 года при условии ратификации этого документа Беларусью, Россией и Казахстаном.
Поставка нефти и экспорта нефтепродуктов в/из Беларусь(и) в 2011 году будет осуществляться в соответствии двусторонним соглашением между РФ и РБ. 9 декабря 2010 года А.Лукашенко устно согласился с предложением России, озвученным еще в начале июля и изложенным в деталях российскими чиновниками в октябре текущего года.
Суть предложения – все поставки российской нефти в Беларусь осуществляются беспошлинно при условии перечисления в бюджет РФ в полном объеме пошлин, взимаемых при экспорте из Беларуси нефтепродуктов, произведенных из российской нефти и добываемой в Беларуси собственной нефти, а также ратификации белорусской стороной всего пакета документов по формированию ЕЭП. Величина экспортных пошлин на нефтепродукты устанавливается Россией и применяется Беларусью в безусловном порядке.
Обязательство перечисления экспортных пошлин в российский бюджет не распространяется на нефтепродукты, произведенные из нефти, поставляемой из стран вне Таможенного союза (Казахстан входит в ТС, а потому речь может идти об азербайджанской, венесуэльской, африканской, иранской и прочих нефтях). Кроме того, пошлины, взимаемые при экспорте добываемой в Беларуси нефти (!!!), зачисляются в белорусский бюджет.
Все перечисленные условия и детали были озвучены пока лишь на словах. Соглашения в настоящий момент не существует и его не может быть в принципе, поскольку 1) власти России до сих пор не определились с величиной экспортных пошлин на нефтепродукты на 2011 год и 2) стороны не согласовали порядок зачисления экспортных пошлин в бюджет РФ.
Второй момент является наиболее важным по вполне понятной причине – Беларусь уже давно зарекомендовало себя как государство, не привыкшее исполнять достигнутые договоренности, если они (договоренности) в какой-либо степени идут вразрез с представлением белорусских властей о всемирной «энергетической справедливости».
Понимая, что формула «утром - нефть, вечером - экспортные пошлины» является весьма рискованной с точки зрения исполнения Беларусью своих обязательств, российская сторона может настоять на принятии механизма предварительной уплаты экспортных пошлин (утром – нефть с пошлинами).
То есть, цена при закупке российской нефти будет автоматически повышаться на сумму экспортных пошлин, рассчитать которую не составит никакого труда: усредненный показатель выхода светлых и темных нефтепродуктов из одной тонны нефти позволит вычислить общую сумму экспортных пошлин, которая затем будет понижена с помощью коэффициента 0,73 (исходя из условия, что 6,3 млн тонн из общего объема импорта нефти в 22 млн. тонн поставляется для удовлетворения внутренних потребностей Беларуси). Уплаченная авансом сумма экспортных пошлин будет затем корректироваться на основании данных о реальном экспорте нефтепродуктов из Беларуси.
Подобный механизм уплаты экспортных пошлин в российский бюджет будет означать ..ОПУ в прямом смысле для белорусской экономики, и власти будут отчаянно бороться за привычную схему (утром – нефть, вечером следующего месяца, может быть, - деньги) , позволяющую крутить чужими деньгами.
В любом случае, при отсутствии ратифицированных парламентом РБ 17 документов по формированию ЕЭП и двустороннего соглашения по нефти и нефтепродуктам между РФ и РБ к 1 января 2011 года будет российская нефть будет поставляться на условиях 2010 года, то есть по мировой цене.