Президент Белоруссии Александр Лукашенко принял указ о дополнительных мерах по регулированию экономических отношений, которым упорядочил финансовые санкции за различные нарушения действующего порядка вплоть до конфискации имущества.
Указ, который, по мнению разработчиков, упростил и прояснил политику государства в области санкций, вызвал недовольство предпринимателей, увидевших в документе очередной виток наступления на их права.
"Указ разработан в соответствии с поручением главы государства, данном на встрече с деловыми кругами в октябре 2001 года, об уменьшении количества и размеров экономических санкций", - говорится в официальном комментарии к указу.
Указ был разработан Государственным комитетом госконтроля, который является координатором всех хозяйственных ревизий в стране.
Документ сузил экономическую ответственность с прежних 22 видов нарушений предпринимательской и хозяйственной деятельности до 9 видов, однако государство не отказалось от экономических наказаний за прежние нарушения.
"Фактически отпали две прежние нормы, которые не применялись ранее на практике. Остальные вошли в другие законодательные акты, постановления правительства или законы", - сказала сегодня начальник управления Комитета госконтроля Наталья Давыдко на пресс-конференции.
Расширилась "вилка" штрафных санкций, при которых проверяющие могут назначить наказание от 10 до 500 минимальных заработных плат с учетом различных обстоятельств.
Нецелевое использование бюджетных ресурсов, невыполнение государственного заказа поставок наказываются штрафами в размере от половины до полной стоимости контракта. Несвоевременная продажа валютной выручки на Белорусской валютно-фондовой бирже (БВФБ) наказывается наложением штрафа на должностных лиц в размере 30-50 минимальных заработных плат.
Указ, который, как говорится в преамбуле, способствует защите интересов государства, жестко регламентирует наказание при различных нарушениях правил аренды, сделок с драгоценными металлами
Независимые эксперты считают, что указ в целом упрощает работу контролеров, расширяя права Комитета госконтроля, однако не соответствует объявленным планам правительства на либерализацию экономики.
Предприниматели говорят, что в стране чрезмерное количество контролеров при запутанных и постоянно меняющихся правилах.
"Сейчас очень сложное законодательство, и проверка может идти пять месяцев. Бизнес регулируют около 30000 нормативных актов, а в налоговой сфере - 4500, и прочесть их невозможно... Хочется плакать", - сказал Михаил Шавельзон, вице-президент Союза предпринимателей в Белорусской газете.
Правительство провозглашает стремление сделать бизнес-среду прозрачной и благоприятной и сократить поток проверяющих на предприятия.
"Президент ограничил численность плановых ревизий на одном предприятии одной в год при сроке как правило в 30 дней. Это очень важно. Правда, эти ревизии будут комплексными с участием различных проверяющих структур", - сказала Давыдко. Она добавила, что проверки могут быть и внеплановыми. По словам Давыдко, обещанные правительством упрощение порядка регистрации компаний и сокращение лицензирования продолжают обсуждаться в правительстве.
Бизнесмены и эксперты считают, что в стране пора не упорядочивать контроль, а менять систему отношений государства к частному предпринимательству.