Белорусские власти «предложили» Беларусбанку «за счет заемных средств» профинансировать расходы по строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки и объектов инфраструктуры белорусской АЭС на общую сумму 4406,7 млрд. рублей ($1.45 млрд). Соответствующий указ №65 был подписан 22 февраля 2011 года.
Получателями кредитов станут коммунальные унитарные предприятия, энергоснабжающие и газоснабжающие организации Минэнерго, организации-заказчики по строительству объектов инфраструктуры будущей АЭС.
На финансирование проектирования, строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки из указанной суммы будет предоставлено 4004,1 млрд. белорусских рублей; на финансирование проектирования и строительства новых уличных распределительных газопроводов для газификации эксплуатируемого жилищного фонда – 61,7 млрд. рублей; на финансирование строительства объектов инфраструктуры АЭС – 340,9 млрд. рублей.
Кредиты будут предоставляться сроком на 7 лет по ставке рефинансирования + 1 процентный пункт. Погашение будет осуществляться с 1 января 2013 года ежеквартально равными долями исключительно за счет бюджетных средств.
При этом, кредиты и проценты по ним на газификацию и инфраструктуру АЭС будут полностью погашаться за счет средств республиканского бюджета. Кредиты (и проценты) на инженерную и транспортную инфраструктуру – 50% за счет республиканского бюджета, 50% за счет местных бюджетов.
Документом также нарисована схема, каким образом Беларусбанк получит «заемные» средства для предоставления кредитов на 4,5 трлн рублей.
Совмин, облисполкомы и Мингорисполком осуществят выпуски долгосрочных (семилетних) государственных и муниципальных облигаций на сумму 4831,7 млрд. рублей для прямой закрытой продажи этих бумаг Беларубанку с доходностью, равной ставке рефинансирования, а полученные от банка средства разместят на депозиты в этом же Беларусбанке по ставке рефинансирования на срок, соответствующий сроку выдачи кредитов.
То есть, фактически Беларусбанк должен будет кредитовать указанные предприятия за счет собственных средств. Но поскольку лишних денег, тем более на такую сумму, у госбанка нет, Беларусбанк будет пополнять ликвидность в Нацбанке, предоставляя в залог государственные и муниципальные облигации.
Юридически, такая схема позволяет уйти от прямого кредитования Нацбанком экономики (указанных предприятий). Фактически, финансирование инфраструктуры АЭC и близлежащих районов на сумму $1,5 млрд. под будет осуществляться за счет печатного станка.
Сама по себе схема не нова и активно использовалась белорусскими властями в докризисный период.