На необходимость выработки комплексной программы социально-экономического развития страны до 2005 года указал глава государства Александр Лукашенко, выступая перед Национальным собранием с ежегодным посланием. Принять ее нужно в первой половине 2001 года на втором Всебелорусском народном съезде. По мнению президента, в этом документе накануне предстоящих президентских выборов должен быть определен курс, которым будет следовать республика. В программе должны остаться приоритетные направления - обеспечение продовольственной безопасности, экспорт и жилищное строительство.