России необходимо применить как жесткий бюджет, так и жесткую денежно-кредитную политику, чтобы защититься от риска перегрева и снизить инфляцию, говорится в заявлении Международного валютного фонда, опубликованном в четверг.
Заявление появилось после заседания исполнительного совета МВФ, обсуждавшего результаты ежегодного совещания фонда и российского правительства.
Директора МВФ "рекомендовали путь амбициозной бюджетной консолидации, чтобы снизить давление перегрева и уязвимость", говорится в заявлении.
Они также "рекомендовали постепенное дальнейшее ужесточение монетарной политики, чтобы сохранить базовое давление и зафиксировать ожидания".
В последние месяцы МВФ неоднократно повторял, что российской экономике, вероятно, угрожает перегрев. Это означает, что спрос растет быстрее, чем потенциальное производство, приводя к ускорению инфляции.
В заявлении МВФ прогнозирует, что российская экономика вырастет примерно на 4 процента как в 2012, так и в 2013 году, что незначительно превышает оценку базового потенциала роста.
Фонд указал, что, хотя рост цен замедляется в последние месяцы, его оценка базовой инфляции остается высокой, на уровне около 6 процентов.
Фонд ожидает, что инфляция ускорится до 6,5 процента к концу года с 4,3 процента в июне. Такой прогноз означает, что российский Центробанк не сможет удержать рост цен в рамках запланированного на 2012 год диапазона 5-6 процентов.
Призыв МВФ к бюджетной консолидации также отражает его давние беспокойства по поводу высокого российского ненефтяного дефицита бюджета - показателя бюджета, из которого исключены нефтяные налоги.
Фонд отмечает, что, хотя ненефтяной дефицит бюджета уменьшился до 9,8 процента ВВП в 2011 году с 12,7 процента в 2010 году, он вырастет примерно на 1 процент ВВП в текущем году.
МВФ похвалил Россию за введение новых бюджетных правил, согласно которым правительственные расходы будут рассчитываться на основании стоимости нефти в долгосрочной перспективе. Но он также сказал, что "видит пространство для дальнейших улучшений, которые позволят эффективно восстанавливать Резервный фонд".
Резервный фонд, разработанный для защиты федерального бюджета от падения цен на нефть, сейчас достигает около $60 миллиардов (3,2 процента ВВП), сократившись со $143 миллиардов в 2008 году.
МВФ отметил, что эффективную бюджетную консолидацию также необходимо поддерживать при помощи структурных реформ, включая пенсионную реформу.
Кроме того, структурные реформы необходимы, чтобы улучшить инвестиционный климат страны и экономический рост в долгосрочной перспективе, сообщил МВФ, также рекомендуя России укрепить законность, сократить коррупцию и приватизировать государственные компании.
"Задача на ближайшее будущее - управлять внутренним спросом, чтобы избежать перегрева, а на среднесрочную перспективу - полностью реализовать значительный потенциал России к росту", - указал фонд.