Президент России Владимир Путин в четверг вернулся к идее создания специальной госкорпорации для развития удаленных восточных регионов, пообещал налоговые льготы инвесторам и пригрозил отзывом лицензий на месторождения недобросовестным пользователям.
"Темпы и качество развития дальневосточных регионов нас устраивать не могут", - сказал президент на заседании президиума Госсовета.
"Наша задача - переломить такую ситуацию и вывести Забайкалье и Дальний Восток в экономические лидеры".
В апреле первый вице-премьер Игорь Шувалов успокоил тревоги экономистов и общественности по поводу проекта супергоскомпании для управления богатыми ресурсами восточных окраин, выдвинутого Сергеем Шойгу, который в течение года проделал карьерный путь от министра по чрезвычайным ситуациям до губернатора Подмосковья и министра обороны.
Критики, включая экс-министра финансов Алексея Кудрина, осудили идею чиновников наделить новую госкорпорацию сверхполномочиями. Они сочли это апофеозом ручного управления и барьером для инвесторов, приводя в пример обвинения в растрате средств и недальновидности управленцев в связи с предыдущими амбициозными мегапроектами, от саммита АТЭС во Владивостоке до Олимпиады в Сочи.
Путин предложил вернуться к этой идее. "Обсуждалась идея госкорпорации. Я знаю, что такой подход далеко не всеми разделяется. Готов тем не менее вернуться к этому вопросу", - сказал он.
После весенней дискуссии о госкорпорации Кремль решил ограничиться особым министерством по Дальнему Востоку в правительстве Дмитрия Медведева, но Путин сказал, что это начинание себя не оправдало.
"Систему управления развитием нельзя признать эффективной. Министерство по развитию Дальнего Востока пока не оправдало своего предназначения", - сказал он.
Шувалов говорил, что правительство надеется изыскать около двух триллионов рублей (около $68 миллиардов) на освоение Дальнего Востока и Сибири, и что занятой этим "дочке" государственного института развития - ВЭБа - требуется дополнительное финансирование. Спустя полгода глава государства развил эту мысль.
"Мы уже приняли решение о докапитализации уставного капитала фонда развития Дальнего Востока на 15 миллиардов рублей. Будем анализировать его работу. Если фонд покажет свою эффективность, продолжим пополнять его капитал, чтобы в конечном итоге он достиг 100 миллиардов рублей", - сказал Путин.
Он предложил ряд экономических стимулов для малонаселенной территории, граничащей с гигантскими рынками Китая и стран Азии.
"Предлагаю установить нулевую ставку федеральной части налога на прибыль в первые 10 лет работы вновь создаваемых производств. Речь должна идти о промышленных предприятиях с объемом инвестиций не менее 500 миллионов рублей ($16,1 миллиона)", - сказал президент.
"Можно было бы подумать, а правительству проработать, о том, чтобы освобождать от НДПИ по твердым полезным ископаемым при условии соблюдения того же требования - инвестиций 500 миллионов рублей".
Кроме пряника, Кремль готовит предпринимателям кнут.
"Надо посмотреть, насколько добросовестно выполняются сегодня лицензионные соглашения по вводу месторождений и отзывать лицензии у тех, кто нарушает договорные обязательства", - сказал Путин.
На богатом полезными ископаемыми востоке страны ведут деятельность практически все ключевые российские компании и ряд иностранных гигантов сырьевой и энергетической отраслей.