8 июля предполагалось провести переговоры между Всемирным банком и белорусским правительством о программе борьбы со СПИД и туберкулезом. Переговоры в этот день не состоялись, поскольку Министерство здравоохранения РБ предложило изменить программу.
Программа по борьбе со СПИД и туберкулезом с участием Всемирного банка была разработана еще в прошлом году, по крайней мере в августе 2001-го банк готов был ее подписать. Общая стоимость проекта составляет порядка 32 млн долларов. Однако белорусская сторона вносила многочисленные поправки в программу, в результате чего начало работы по ней затянулось на несколько месяцев. Этой весной стало походить на то, что мы вовсе не намерены подписывать программу. Слухи получили подтверждение в апреле, когда Александр Лукашенко жестко раскритиковал проект, выступая в парламенте с ежегодным посланием. После этого правительство заняло неопределенную позицию: с одной стороны, официально соглашалось с необходимостью совместной работы по программе, с другой — не делало четких шагов, которые приближали бы выполнение программы. Вероятно, именно по этой причине Всемирный банк и решил пригласить правительство на переговоры.
Недавно представительство банка в Беларуси получило письмо из Минздрава с предложениями по изменению программы. Как объяснил в интервью корреспонденту «БДГ» глава представительства Всемирного банка в Беларуси Сергей Кулик, самое значительное из них касалось включения в программу нового компонента — оказания помощи медико-санитарным пунктам в чернобыльской зоне. По словам г-на Кулика, банк не возражает, «поскольку мы сейчас работаем над подготовкой чернобыльского проекта. Если правительство серьезно подтвердит свои намерения работать по программе, у нас не будет особых возражений». Для внесения изменений планируется визит миссии банка в августе текущего года. Однако обратим внимание на слово «серьезно» — Всемирный банк хочет быть уверенным в том, что правительство не оттягивает время потому, что неудобно отказаться. «Мы не можем требовать гарантий от суверенного правительства. Заявление о том, что оно готово к сотрудничеству, будет для нас достаточной гарантией», — заявил С. Кулик.
По мнению экспертов ВБ, задержка с началом работы по программе опасна для Беларуси. Количество ВИЧ-инфицированных в стране постоянно растет. Если по данным на 1 июля прошлого года их было 3649 человек, то на 1 июля 2002 года — 4422 человека. В прошлом году с января по июль рост числа инфицированных составил 370 случаев, в этом году — 565. То есть прирост — почти в полтора раза. Количество заболеваний СПИД также увеличилось чуть ли не вдвое. Сергей Кулик при этом убежден, что официальные цифры можно умножать как минимум на семь, поскольку все случаи заболевания зафиксировать невозможно. Проблема СПИД, считает г-н Кулик, это «не только человеческая трагедия и не только социальный вопрос. Она перерастает в экономическую проблему. Экономика может не справиться с такой нагрузкой. Я хотел бы подчеркнуть, что программа борьбы с ВИЧ-СПИД и туберкулезом была разработана правительством. Мы намерены помочь ускорить ее выполнение примерно в два раза и снять часть нагрузки с бюджета».
Однако, если программа не будет одобрена правительством, трехлетнюю стратегию помощи Всемирного банка Беларуси «нужно будет пересмотреть, — утверждает представитель банка. — Мы исходили из приоритетов белорусской стороны. Если не выполняется одна из важнейших программ — значит, нужно пересмотреть приоритеты. Мы не можем тратить деньги на административные расходы, если эта программа не нужна белорусской стороне».