Правительство России на заседании в четверг приняло за основу основные параметры бюджета на 2005 год.
Доходы бюджета в следующем году должны превысить 3,1 трлн. рублей, расходы ожидаются на уровне свыше 2,9 трлн. рублей.
Таким образом, профицит бюджета в 2005 году оценивается почти в 200 млрд. рублей или в 1% ВВП.
Параметры бюджета рассчитаны исходя из среднегодовой цены на российскую нефть на уровне 26 долларов за баррель и курса доллара в 30,2 рубля.
Окончательно согласованный проект федерального бюджета будет внесен в правительство России 12 августа.
Как сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, "примерно 19 августа документ будет рассмотрен на заседании правительства".
26 августа проект бюджета должен поступить в Госдуму.
Министр экономического развития и торговли России Герман Греф на заседании правительства выступил с предупреждением о том, что темпы роста ВВП страны во втором полугодии могут существенно снизиться.
По словам министра, ожидаемый спад темпов связан с "эффектом высокой базы" - в прошлом году во втором полугодии темпы развития экономики были очень высокими - и прогнозируемым снижением цен на нефть.
Как сказал Греф, показатели роста экономики в январе-мае 2004 года на самом деле намного ниже обнародованных ранее высоких предварительных данных.
Он пояснил, что "если раньше, по оценке Госкомстата, ВВП за первые пять месяца вырос 8%, то теперь, после пересчета и уточнения, этот показатель составил 7,3%".
Министр также добавил, что "ожидается рост ВВП по итогам 2004 года на уровне 6,6%".
По мнению Грефа, моментом истины для экономики России станет 2005 год.
"В настоящее время фактор искусственного занижения курса рубля, вызванный кризисом 1998 года, сейчас практически полностью исчерпал себя, и отечественная экономика должна искать кардинально новые источники роста", - сказал глава минэкономразвития.
Он ожидает, что в ближайшие годы темп роста ВВП России "будет неуклонно снижаться: в 2005 году при благоприятных условиях он составит 4-5%, а при неблагоприятных - 3-4%".
По мнению министра, для ускорения этих темпов России необходимо обеспечить постоянный и значительный рост доходов населения, а также создать благоприятный предпринимательский климат в стране, чтобы привлечь сюда инвестиции.
Специалисты достаточно давно указывают на настоятельную необходимость структурных реформ в экономике России, которые могли бы ослабить ее зависимость от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей и сырья.
Однако эти перемены требуют значительных капиталовложений, внутренние источники которых пока не вполне ясны, ибо влиятельные группы в российской элите вполне устраивает нынешнее положение вещей, тем более при нынешних высоких ценах на нефть.
На заседании в четверг Греф заявил о том, что экспорт российской нефти будет расти и составит 250 млн. тонн против менее, чем 225 млн. тонн в 2003 году, а в 2007 году Россия, как ожидается, вывезет за границу почти 270 млн. тонн нефти или более половины прогнозируемой добычи.
Прогнозы снижения цен на нефть в связи, например, с иракским фактором, пока не оправдываются в связи с нестабильной обстановкой в этой стране и непрекращающимися диверсиями на объектах нефтяной промышленности.
Российское правительство надеется, что мировые цены в ближайшей перспективе не опустятся ниже 26 долларов за баррель, хотя в дальнейшем возможно их снижение до 20,5 долларов за баррель.
Приток значимых для масштабов России объемов иностранных инвестиций сдерживается слабой законодательной базой, недостаточной защищённостью прав собственности, коррупцией и не вполне благоприятным климатом для предпринимательства, о чём свидетельствует хотя бы дело ЮКОСа.