В соответствие с Законом “О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами», постановлением Совмина от 5 июня 2000 г. № 800 «О порядке проведения расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер» в целях создания равных конкурентных условий на внутреннем рынке и поддержки национальных производителей Министерство иностранных дел начало расследование, предшествующее введению специальных защитных мер в отношении импорта на таможенную территорию Беларуси кондитерских изделий.
Предмет расследования – товар, определяемый как кондитерские изделия, классифицируемые в соответствии с ТН ВЭД Беларуси по товарным позициям 1704 90 710 0, 1704 90 750 0 (далее – карамель), 1905 31 110 0, 1905 31 190 0, 1905 31 300 0, 1905 31 990 0, 1905 90 450 0, 1905 90 600 0, 1905 90 900 0 (далее – печенье), 1806 20 800 0, 1806 20 950 0, 1806 31 000 0, 1806 32 100 0, 1806 32 900 0, 1806 90 500 2, 1806 90 500 9, 1806 90 600 0, 1806 90 110 0, 1806 90 190 0, 1806 90 310 0, 1806 90 390 0, 1806 90 500 1, 1806 90 700 0, 1806 90 900 0 (далее – шоколад и шоколадные изделия).
Как сообщили в пресс-службе МИД Беларуси, расследование проводится на основании заявления Концерна “Белгоспищепром” от имени отрасли белорусской экономики. В состав концерна «Белгоспищепром» входят производители, доля которых в общем объеме производства карамели в республике составляет 99,9 процентов, в производстве печенья – 87,6 процентов, в производстве шоколада – 44,1 процентов. Заявление о начале расследования в отношении изделий из шоколада поддержано Иностранным унитарным частным производственно-торговым предприятием «Сладушка», доля которого в общем объеме производства шоколада в республике составляет 17 процентов.
Данные, приведенные в заявлении, позволяют констатировать факт возросшего импорта и свидетельствуют о наличии существенного ущерба отрасли белорусской экономики.
По информации МИД , объем импорта карамели в 2003 году составил 2 тыс. тонн на сумму 3,7 млн. долларов США и увеличился на 97 процентов по сравнению с объемом импорта за 2001 год. Доля импортной карамели на белорусском рынке выросла с 7,9 процента в 2001 году до 17,1 процента в 2003 году. Объем импорта шоколада и шоколадных изделий в 2003 году составил 10,4 тыс. тонн и увеличился на 96 процентов по сравнению с объемом импорта за 2001 год. Удельный вес импортного шоколада на внутреннем рынке вырос с 71,6 процента в 2001 году до 80,6 процента в 2003 году. Объем импорта печенья в 2003 году составил 15,7 тыс. тонн на сумму 19,1 млн. долларов и по сравнению с 2001 годом увеличился на 387 процентов. Доля импортного печенья на внутреннем рынке республики выросла с 23,1 процента в 2001 году до 51,6 процента в 2003 году.
Основными экспортерами карамели, шоколада, шоколадных изделий и печенья в Беларусь являются производители Российской Федерации и Украины.
С 2001 по 2003 год белорусскому производителю нанесен значительный ущерб, выразившийся в сокращении объема производства карамели на 15 процентов и реализации продукции на внутреннем рынке на 15 процентов. Товарные запасы выросли на 180 процентов. Использование производственных мощностей упало по сравнению с уровнем 2001 года на 12 процентов и в 2003 году составило 99,6 процента. С 2001 по 2003 год объем производства шоколада и шоколадных изделий возрос на 18 процентов, в то же время потребление товара на внутреннем рынке увеличилось на 74 процента. Товарные запасы выросли на 113 процентов. Объем производства печенья сократился на 14 процентов, реализация продукции на внутреннем рынке – на 40 процентов при общем росте потребления печенья на внутреннем рынке на 48 процентов. Товарные запасы возросли на 34 процента. Использование производственных мощностей в 2003 году составило 94 процента от уровня 2001 года и 83,5 процента производственных мощностей в целом.
Заинтересованные лица в срок до 19 августа 2004 г. вправе представить свое мнение и запросить консультации по существу данного расследования в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь по адресу: 220050, г. Минск, ул. Мясникова 29. Контактные телефоны 206-61-19, 206-61-11, т/ф 206-54-90.