Государственная дума РФ в среду сделала очередной шаг в сторону ужесточения избирательного законодательства для оппозиционно настроенных партий и политиков, одновременно существенно упростив процедуру выборов для лояльных власти представителей. За принятие президентских поправок в избирательные законы проголосовал 331 депутат, 97 выступили против.
Большинство поправок касаются распространения норм принятого недавно закона о выборах в Госдуму РФ на региональные и муниципальные выборы. В частности, вводится повсеместно семипроцентный минимальный барьер для прохождения в парламент вместо пятипроцентного, а также устанавливается запрет на участие в выборах избирательных блоков.
Вводится понятие "императивного мандата", которое предусматривает лишение депутата его полномочий, если он решает выйти из фракции, сформированной партией, по чьим спискам он был избран в Думу.
Субъектам федерации на региональных и местных выборах предоставляется право отменять графу "против всех".
Ужесточаются правила проверки подписей, собранных в поддержку партий и кандидатов. Для отказа в регистрации на региональных и муниципальных выборах теперь будет достаточно всего десяти процентов недостоверных и недействительных подписей (на выборах в Госдуму РФ - пять процентов) вместо 25 процентов ранее. Кроме того, увеличивается денежный залог, который является альтернативой сбора подписей для кандидата.
На региональных и муниципальных выборах снижается порог явки, необходимый для признания выборов состоявшимися, до 20 с 25 процентов, а на местных выборах депутатов законодательных собраний минимальный процент явки и вовсе отменяется.
"Если посмотреть весь этот комплекс поправок, это ведет к тому, что оппозиция будет сталкиваться с большими трудностями при регистрации, а для власти открыта широкая дорога для манипуляции, фальсификации и подтасовок", - сказал независимый депутат Владимир Рыжков.
По его словам, закон резко ограничивает возможности общественного контроля за выборами: запрещены независимые наблюдатели, международные наблюдатели - только с разрешения органов госвласти, а журналисты теряют право наблюдать за подсчетом голосов и составлением протоколов.
Зампред ЛДПР Алексей Митрофанов считает закон абсолютно правильным. "Страна идет к двухпартийной политической системе. В России будут только две партии - Единая Россия и ЛДПР", - сказал он.
А Олег Смолин из КПРФ говорит, что власть не оставляет оппозиции выбора и тем самым подталкивает Россию к революции. "Авторы этого законопроекта, видимо, готовят оранжевую, красную или, не дай Бог, коричневую революцию", - сказал Смолин.
"Сейчас основная тенденция - падение доверия к власти, падение доверия к выборам и рост протестных настроений. Через два года это все может сойтись в одной точке и спровоцировать массовые волнения и протесты", - вторит ему Рыжков.
Принятые поправки предусматривают введение единого дня голосования в РФ на региональных выборах - второго воскресенья марта. В качестве резервного дня предлагается первое воскресенье октября. Тем регионам, в которых выборы намечены до конца 2005 года, разрешается провести их в прежние сроки, невзирая на единый день голосования.
В период президентства Владимира Путина российское избирательное право претерпело кардинальные изменения, которые воспринимаются наблюдателями как попытки наступления на демократию, ограничение прав избирателей и оппозиционно настроенных сил и усиление позиций лояльных власти политиков и партий.
С подачи Путина, который выступил с инициативами изменить процедуру выборов в РФ под предлогом борьбы с терроризмом вскоре после бесланской трагедии, уже отменена прямая выборность глав регионов и главе государства предоставлено право самому назначать губернаторов и снимать их с должности, а также исключена возможность выборов в Госдуму по одномандатным округам.