Министерство финансов РФ подготовило новый проект постановления правительства о размещении средств стабилизационного фонда, которое должно обезопасить их от риска ареста зарубежом, сказал директор департамента Минфина по госдолгу Сергей Сторчак.
По его словам, необходимость нового постановления вызвана тем, что предыдущая схема размещения средств стабфонда несла в себе определенные риски. Теперь собственником средств стабфонда будет не министерство финансов, а Центральный банк, который по законодательству является независимым институтом.
На 1 января 2006 года объем средств стабилизационного фонда, в который перечисляются сверхдоходы от экспорта энергоносителей составил 1,24 триллиона рублей. С 2006 года цена отсечения в стабфонд повышена до $27 за баррель нефти сорта Urals c $20 в 2005 году.
"Мы по-прежнему не размещаем средства стабфонда. Принятые ранее документы, регламентирующие механизм инвестирования этих средств, оказались трудно исполнимыми, поскольку мы легко могли столкнуться с ситуацией ареста наших активов в случае размещения их в иностранные бумаги. Это известная история со швейцарской компанией Noga, и дальше появились другие обстоятельства", - сказал он.
"Поэтому мы пошли на принципиальное изменение подхода к управлению стабфондом. В конце прошлого года мы досогласовали с Банком России иной порядок размещения средств. Если раньше предполагалось, что Минфин будет выступать собственником средств, размещаемых зарубежом, то по новой схеме собственником будет выступать ЦБ, что даст возможность обезопасить средства от ареста", - сказал он.
Правительство поручило подписать соглашение об инвестировании средств стабфонда еще год назад, однако подготовка документа задержалась из-за юридических вопросов, а также вопросов контроля со стороны Минфина за инвестированием средств стабфонда в условиях, когда по закону ЦБ не подотчетен правительству.
"В настоящее время проект нового постановления правительства находится в Минюсте и я надеюсь, что в самое ближайшее время мы его внесем в правительство", - сказал Сторчак.
Правила управления средствами стабилизационного фонда РФ, которые правительство утвердило в конце 2004 года, предусматривают, что к разрешенной иностранной валюте, в которой можно хранить средства стабфонда, относятся доллары США, евро и фунты стерлингов.
Согласно документу, средства стабфонда могут размещаться в ценные бумаги правительств Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Великобритании и США. При этом они должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ААА" от как минимум двух мировых рейтинговых агентств.