Белорусские предприятия, поставляющие товары в Калининградскую область, сталкиваются с несправедливым налогообложением на ее территории. Однако российская сторона считает такие действия правильными, ссылаясь на межправительственное соглашение о взимании косвенных налогов. Соответствующие разъяснения Минфина России опубликованы в федеральных СМИ. Прокомментировать ситуацию корреспондент БЕЛТА попросила руководителя Калининградского отделения посольства Беларуси в России Владимира Заломая.
Дело в том, что на территории данного региона действует режим особой экономической зоны (ОЭЗ), исключающий уплату ряда налогов, в том числе на добавленную стоимость (НДС), отметил собеседник. А в российско-белорусском межправительственном соглашении от 15 сентября 2004 года тонкости налогообложения в ОЭЗ не учтены. С одной стороны, Федеральный закон об ОЭЗ в Калининградской области гласит: неподакцизные товары, ввозимые в область, не облагаются НДС. С другой - по упомянутому соглашению при ввозе товаров из Беларуси в Россию НДС уплачивается на территории РФ. При этом оговорок вроде "кроме товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ", в документе нет. А согласно российской Конституции, если федеральный закон вступает в противоречие с международным договором (а таким статусом обладает упомянутое соглашение), он не применяется.
"Получается, что от уплаты НДС освобождены поставщики товаров из любых стран, кроме Беларуси, - сказал Владимир Заломай. - В итоге многие виды нашей продукции оказываются на местном рынке неконкурентоспособными". Поэтому страдает товарооборот: до введения новых правил взимания НДС он устойчиво рос, а теперь снизился. Если в январе-октябре 2004 года данный показатель исчислялся $114 млн., то в такой же период минувшего года он составил $106,4 млн. Больше всего пострадал экспорт, составивший всего 76% к уровню 2004 года. Это произошло, главным образом, из-за сокращения поставок нефти и нефтепродуктов, а также лесоматериалов.
По словам дипломата, в условиях роста цен на белорусскую продукцию из-за необходимости уплаты НДС мгновенно сориентировались российские производители. К примеру, картон для региональной рыбной промышленности стали делать в Калининградской области, сырье для целлюлозно-бумажной промышленности теперь поставляют из Псковщины.
Применение межправительственного соглашения от 15 сентября 2004 года в условиях калининградской ОЭЗ должно быть скорректировано, считает Владимир Заломай.