12 ноября БХК обратился в Конституционный суд Республики Беларусь с просьбой внести предложения о приведении законодательства об образовании в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, предусмотрев возможность получения образования на конкурсной основе бесплатно, либо о внесении в установленном порядке изменений в Конституцию Республики Беларусь, исключив конституционные гарантии бесплатного образования. В БХК пояснили, что обращение было инициировано Комиссией по правам учащейся молодежи БХК.
Причиной обращения послужил тот факт, что с введением в законодательство обязательного распределения (редакция Закона «Об образовании» от 03.2002) и возмещения расходов по обучению специалиста (при наступлении определенных обстоятельств) (поправки в Закон «Об образовании» от 10.2006) среднее специальное и высшее образование в Республике Беларусь является платным, возможности получения бесплатного образования отсутствуют.
Cтатья 49 Конституции Беларуси гласит: «Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях».
С учетом анализа положений ст. 393 Гражданского кодекса под бесплатным образованием подразумевается, что лицо, его получающее, не имеет обязательств внесения за него оплаты или какого-либо иного встречного предоставления (при любых обстоятельствах).
Белорусские власти используют распределение как метод мобилизации рабочей силы для нужд экономического развития страны и отдельных регионов и применяют под угрозой наказания молодых специалистов, в качестве которого выступает требование о возмещении средств на обучение.
При таких обстоятельствах работа по обязательному распределению приобретает характер принудительного труда, что прямо противоречит части четвертой статьи 41 Конституции, которой установлен запрет на принудительный труд, кроме работы или службы, определяемой приговором суда, или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.