РФ приняла в первом чтении закон, обещающий россиянам компенсацию потерь по искам в иностранных судах. Пресса окрестила его "законом Ротенберга" в честь спарринг-партнера Владимира Путина по дзюдо, чьи виллы в Италии были арестованы перед появлением документа в Думе.
Силами правящей "Единой России" депутаты вечером в среду приняли законопроект 233 голосами при необходимых 226, сообщает Reuters.
Летом инициатива получила отрицательный отзыв правительства, но в среду депутаты "Единой России" с трибуны заверили коллег, что им удалось согласовать законопроект с чиновниками. Тем не менее, министр экономики Алексей Улюкаев, выступая в нижней палате за несколько часов до голосования, поделился своими опасениями.
"Мы еще в апреле давали отрицательное заключение на этот законопроект. На новой стадии рассмотрения к нам он не поступал. С содержательной точки зрения он фактически распространяет миллиардную бюджетную страховку на иностранные активы", - сказал Улюкаев.
"То есть, фактически мы поощряем вывоз капитала из страны в различных формах, что не является задачей экономической политики. Поэтому с моей точки зрения, это было бы контрпродуктивно. Что касается дальнейшего - будем думать".
"Закон Ротенберга" предлагает считать решения иностранных судов в отношении россиян ограничением их права на обращение в инстанции своей страны и называет "заведомо неправосудными" и нарушающими государственный суверенитет России.
Если решения иностранных судов исполняются за счет имущества россиян, то, как предполагает законопроект, они могут пойти уже в российский суд и получить полную денежную компенсацию убытка из федерального бюджета.
Помимо Ротенберга из давних знакомых и соратников Путина в санкционные списки США и Запада попали Геннадий Тимченко, Юрий Ковальчук и Владимир Якунин.
В тексте законопроекта говорится, что, выплачивая компенсации своим гражданам за решения зарубежных судов, Россия может требовать возврата денег с тех стран, где они расположены.
В отзыве правительства, поступившем в Госдуму летом, говорилось, что законопроект нарушает Конституцию РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права и международные обязательства России.
"В случае нарушения прав иным субъектом (иностранным государством) Российская Федерация не может и не должна претерпевать неблагоприятные последствия, в том числе, в виде выплат компенсации из средств бюджетной системы с последующим ее взысканием в регрессном порядке", - говорилось в отзыве.
Ротенберг в минувшую пятницу заявил, что не лоббировал законопроект и не будет компенсировать личные потери за счет бюджета страны. После принятия закона в первом чтении представитель бизнесмена сказал, что позиция Ротенберга не изменилась.
"Единая Россия" тоже отрицает претензии.
"Вопреки распространенному мнению о том, что законопроект направлен исключительно на защиту узкого круга лиц, владеющих значительными состояниями, и не предполагает обеспечения прав большого количества рядовых граждан, хочу заявить, что данное утверждение не соответствует современным реалиям", - сказал в Госдуме глава профильного комитета Владимир Плигин.