Министерство финансов РФ не видит возможности внешних заимствований в 2016 году, что ограничивает ведомство в выборе инструментов для финансирования дефицитного бюджета и может стать очередным аргументом в споре Минфина с социальным блоком правительства из-за размера индексации социальных расходов.
Минфин верстает проект бюджета на следующий год, пытаясь свести концы с концами в условиях раздутых расходов и нехватки доходов на фоне рекордно низких цен на нефть и падения экономики, передает Reuters.
Ситуация осложняется отсутствием консенсуса внутри правительства относительно параметров финансирования социальных расходов: социальный блок предлагает индексировать их по фактической инфляции, а дыру покрывать за счет очередного изъятия пенсионных накоплений, Минфин выступает за сокращение расходов и индексацию пенсий и выплат на величину прогнозной инфляции.
"Мы не делаем какой-то большой ставки на то, что рынки откроются для суверенных заемщиков, для Российской Федерации на будущий год", - сказал журналистам замминистра финансов Сергей Сторчак, добавив, что Минфин тем не менее предусмотрит такую возможность в проекте бюджета ради удобства.
"С точки зрения удобства проектирования бюджета, составления программы государственных заимствований, возможность такую, скорее всего, предусмотрим, хотя пока эта возможность не заложена (в бюджет)... Но большой ставки на это не делается", - сказал Сторчак.
"Понимаете, когда рынки закрыты, можно вписать любую цифру. А цифры пишутся для того, чтобы потом не выходить в парламент и не вносить изменения в верхний потолок государственного долга. Только из-за этого мы предусматриваем соответствующую запись в законе о бюджете", - сказал он.
На прошлой неделе министр финансов Антон Силуанов сказал, что дефицит бюджета в 2016 году будет на уровне текущего года - 3,0 процентов ВВП, хотя летом прогнозировал, что он не превысит 2,4 процента ВВП, предлагая сокращать размер дыры казны на 1,0 процент ВВП ежегодно и выйти на сбалансированный бюджет к 2018 году.
Весной министр финансов Антон Силуанов допускал возможность выхода на внешний рынок заимствований в 2016 году.
В бюджете на 2015 год предусмотрена возможность выпуска еврооблигаций на сумму до $7 миллиардов.